报到证和档案的关系没有报到证能调档吗(报到证没有放入档案)

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报到证和档案的关系没有报到证能调档吗

不行，因为报到证是办理报到手续的证明文件，没有报到证，是无法调档的，必须具备报到证，方能办理调档手续。