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治理事业单位会计内部控制与监督弱化的思考
思考中央和地方治理事业单位会计内部控制与监督弱化的原因, 可以从以下几个方面来分析:
一、职能定位不明确：有的事业单位的功能被扩张，职能不清晰，造成其职能混，审计盯不住每个部门的活动，因此政府对事业单位的内部控制和监督无力。
二、考核指标不明确：有的事业单位缺乏明确的考核指标，无法让政府有效地对每个部门进行内部控制和监督，缺乏特定的考核标准，管理和监督每个部门的成果，导致事业单位的内部控制和监督水平仍处于较低水平。
三、缺乏财务可追踪性：有的事业单位由于决策层习惯于使用暗箱操作，缺乏财务透明度和可追溯性，使政府审计人员难以清楚判断财务资源流向，从而影响事业单位内部控制和监督。
四、监督机制缺位：有的事业单位缺乏有效的内部监督机制，管理人员难以加强对部门活动的审计和审查，导致事业单位的会计内部控制和监督力度和水平弱化。
总结而言，中央和地方治理事业单位会计内部控制与监督弱化的主要原因是职能定位不清晰、考核指标不明确，缺乏财务可追踪性、监督机制不完善等。只有政府加大力度，建立起完善的会计内部控制监督制度，为事业单位发展提供更高水平、更真实、更可追溯的财务工作保障，才能最大程度保障公共支出的合理性和公平性。
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