规范的会计政策(会计政策制度法规)

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规范的会计政策

一、记账原则

1.原则：坚持定期记账、客观准确、记录及时、准确无误的原则。

2.做法：按照有关会计准则，基于原始凭证和账簿，采取有序确定、归类、登记、查清和摘录等方法，确定会计处理事项的会计发生日期、确定会计处理事项的会计科目及会计原值或会计数额，形成会计凭证，真实、完整地记录经济事务发生的全部会计信息，并及时将会计凭证记录在会计账簿中，确保会计记录的准确可靠。

二、会计核算报表制度

1.原则：基于会计核算实际业务、规范记录会计事项及财务状况等原则，依据财政部、中国会计准则和国家标准开展会计核算报表制度的编报及实施。

2.做法：实施会计核算报表制度的有序编制及统一实施，确保全部业务记录、登记和摘录会计信息准确记录，保证高效会计记录管理、报表编制及审查通过，以便按照规定提供给上级部门、财务、政府部门及公众等有关业务的准确、实时报表及报告。

规范的会计政策

会计政策指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。长期以来，企业普遍存在重视会计科目而轻视会计政策的现象，这在一定程度上给企业会计工作造成了不良的影响。会计政策不规范，就会使一个集团公司内部的会计信息缺乏可比性，从而导致其作为预算考核的依据缺乏合理性基础。笔者在长期从事预算管理咨询和会计核算咨询的实践中注意到，许多集团公司甚至不了解相关子公司的会计政策。

目前，由于预算管理主要集中在损益预算领域，所以，基于预算管理的需要，规范会计政策首先需要规范与损益确认相关的会计政策。概括来说，主要包括以下几个方面：一是收入确认政策;二是成本、费用的确认政策及成本费用的划分;三是固定资产折旧政策与无形资产摊销政策;四是资产减值的会计政策;五是存货与短期投资发出计价的有关会计政策。

对于实施预算管理的企业来说，制定统一的会计政策，包括两种情况：

(1)所有纳入预算管理的生产经营单位的业务范围相同。这类企业一般具有高度的行业专门化特征，全集团内部只有一种或少数几种行业，如中国的电信行业、发电行业、供电行业等等。集团公司能够从全集团公司出发，全面制定标准、详细的会计制度。

(2)纳入预算管理的生产经营单位的业务范围不相同。这类企业涉及的行业较多。在这类企业内部，包括很多种业务种类。如制造、施工、物流、服务等行业，如中国的一些控股公司、国有企业的实业公司等，集团公司不能制定标准的会计制度，这就要求集团公司强化管理手段，提高对子公司业务的熟悉程度，制定别化的会计政策。但要强调的一点是，从预算考核数据的真实性出发，控股公司的会计核算办法一般应该由集团公司制定，至少应该由集团公司核准。